泰国政府正在推动一项重磅计划:建设国际级综合娱乐度假区,意图将曼谷打造成东南亚首个合法博彩与文旅融合的中心,仿效新加坡滨海湾,甚至拉斯维加斯的成功模式。
目前,永利(Wynn Resorts)、美高梅(MGM Resorts)、新濠国际(Melco Resorts)、银河娱乐(Galaxy Entertainment)等多家国际知名博彩集团已明确表达投资意向,准备投入数十亿美元争夺先机。
投资核心条件浮出水面
美高梅国际发展总裁表示,公司准备在曼谷投资30至50亿美元建设项目,但前提是泰国博彩税率需控制在17%以内,与新加坡现行标准持平,远低于澳门的40%及日本的30%。这被认为是吸引外资落地的关键筹码。
永利集团高层也已与泰国财政部副部长举行闭门会谈,讨论即将出台的《娱乐综合体管理法案》。该法案预计将在2025年7月提交泰国国会审议,将对博彩牌照发放形式、资本进入门槛、税收结构等作出明确规范。
泰国博彩合法化提速的背景
自菲律宾POGO政策收紧以来,东南亚博彩资本开始加速向泰国、柬埔寨等地流动。泰国以良好的基础设施、治安环境和旅游资源,在资本眼中成为“合法化最后窗口”。
据悉,泰国政府设想的“综合度假区”不仅包含赌场,还将涵盖五星级酒店、会展中心、文娱设施与购物商圈,形成一体化的大型经济体,提升曼谷在东南亚的金融与旅游战略地位。
法规进度与行业展望
根据泰国国会相关工作日程,《娱乐综合体法案》将在2025年Q3进入审议阶段。一旦通过,将有望在2026年正式启动招商与牌照招标流程。
分析人士认为,此举或将开启东南亚博彩业的全新格局:
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税率低,政策弹性大:对国际资本形成极强吸引力
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基础设施成熟,接待能力强:利于高净值客户长期停留
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博彩+旅游双轮驱动:对GDP、就业、服务业有拉动效应
当前多个潜在项目落地区已被初步提及,包括曼谷市区、芭提雅湾、普吉岛沿海经济带等。
小结
泰国此举标志着其博彩政策正从“打击非法”逐步迈向“合法合规、吸纳外资”的转型阶段。如果立法顺利,通过“低税率、高附加值”的路径重塑产业逻辑,曼谷或将在未来十年内取代新加坡,成为全球博彩资本的新重心。